武昌首义学院_外国语学院

根据中共中央关于党的群众路线教育实践活动的总体部署，按照中共中央办公厅印发的《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》及上级党组织的有关文件要求，现结合实际，特制定我校关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案如下。

一、总体要求和目标任务

教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学校和院系（馆、部、基地）两级党政领导班子和干部为重点，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，切实加强党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，切实加强各级组织和领导班子的作风建设和组织建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，为学校培养更多更好的人才和持续健康的发展提供强有力的保障。

坚持正面教育、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头、统筹兼顾的基本原则。在形式主义方面重点解决心浮气躁，不讲实效，不注重学习，学用“两层皮”，落实不力，无所作为等问题，教育引导党员干部端正学风，钻研业务，体察实情、在出实招、办实事、求实效上下功夫；在官僚主义方面重点解决脱离群众，麻木不仁，官气十足，上推下卸，利益至上，行为失当，表里不一，纪律松懈等问题，教育引导党员干部走基层访群众，接地气通下情，知民情解民忧，做群众的贴心人；在享乐主义方面重点解决安于现状，不思进取，追逐名利，不敢担当，慵懒松散，贪图享乐等问题，教育引导党员干部严于律己、廉政无私，保持奋发图强、斗志昂扬的精神面貌；在奢靡之风方面重点解决追求名牌，情趣低俗等问题，教育引导党员干部保持艰苦朴素、勤俭节约传统，坚决反对低级、庸俗、奢华之风。

二、方法步骤

全校教育实践活动从2014年3月开始，到本学期末基本结束。3月12学校组织召开动员布置会，会后整个活动分三个环节推进。

（一）学习教育、听取意见（主要组织时段：3月中旬至5月中旬）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、精心组织学习。以集中学习和自主学习相结合，创新学习形式，提高学习效果，加强学习监督。把党员干部思想统一到中央和上级党组织的要求上来，为教育实践活动扎实开展奠定坚实的思想基础。学习的主要内容是：党章、党的十八大报告和十八届三中全会的决定，中央和上级党组织的有关文件精神，习近平总书记的一系列重要讲话精神，党的光辉历史和优良传统，关于群众路线和厉行节约、反对浪费的重要论述等。可采取召开专题学习会、领导和专家作辅导报告、开展座谈讨论交流会、开展知识竞赛答题、组织党员干部实地参观等多种形式学习。要加强分类指导，有针对性的选择学习内容，提高学习的实用性和有效性。

2、开展主题教育活动。深入开展“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育实践活动，要通过组织党员、干部观看党的群众路线专题教育片，外出交流参观，开展案例研讨等系列教育活动，让党员、干部受到生动的党性党风党纪教育和道德品行教育，认清“四风”的严重性和现实危害，增强忧患意识、危机意识、责任意识。提高党员、干部自身修养，培养良好的品德，坚定社会主义核心价值观和政治方向。

3、广泛听取意见。把听取意见作为开展教育实践活动的重要步骤，切实抓好。一是多层次征求意见。校党委和各总支（直属支部）要采取对上、对下、横向三个层次广泛征求“四风”和服务群众的意见。二是多形式征求意见。发送征求意见表、调查问卷、设置征求意见电子信箱和电话、召开座谈会、个别访谈等多种形式进行征求意见。三是领导带头征求意见。组织多个调研小组，由校领导分别带队，校机关部门负责人参加，分头到各基层单位进行专题调研，听取党员、群众的意见。要对征求到的意见进行原汁原味地梳理，为下步剖析问题和整改落实提供依据。各单位也要在广泛听取意见的基础上，认真查找本单位班子及党员、干部在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，分析形成问题的原因，提出解决问题的思路、对策，并形成专题调研报告。

（二）查摆问题、开展批评（主要组织时段：5月中旬至6月中旬）。重点围绕为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真查摆本单位和党员干部存在的“四风” 和服务群众等方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1、分析查找问题。在对征求意见情况进行认真梳理基础上，校党委、各党总支（直属支部）组织召开班子专门会议，把征求到的对班子及其成员的意见，组织大家集体研究讨论，逐条逐项地进行分析，对照中央反对“四风”的具体要求，各自“对对号”、“照照镜”，找出班子及其成员自身作风方面的突出问题，并进行认真剖析。

2、撰写对照检查材料。校党委、各党总支（直属支部）两级班子，学校处以上党政领导干部要认真撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分，即：自身作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要认真查摆“四风”方面存在的问题，深入开展对照检查和党性分析；要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。校党委、各党总支（直属支部）要认真组织召开专题民主生活会。会前，班子主要负责同志要逐一与其他班子成员谈心，在肯定成绩的同时着重指出存在的问题。班子成员之间也要互相谈心，开诚布公，交换看法，达成共识。在此基础上，围绕为民务实清廉、解决“四风”和服务群众的问题，召开高质量的专题民主生活会，切实做到严肃认真、实事求是、民主团结。专题民主生活会时间安排要充分，坚持时间服从质量。要以整风精神开展批评和自我批评，做到“红红脸”、“出出汗”，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，明确整改方向。要客观地、辩证地讲问题，出于公心、与人为善。主要负责同志要带头开展批评与自我批评，要对班子成员的对照检查材料开展批评和自我批评情况进行评价，并将民主生活会情况形成报告。

各党支部要召开好专题组织生活会，对专题组织生活会既要严格要求、提高会议质量，又不搞人人过关，注意保护党员参与教育实践活动的积极性，从而达到增强党员服务群众意识、形成正确思想观念的目的。

（三）整改落实、建章立制（主要组织时段：3月至本学期末，贯穿于整个活动）。重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，健全制度，抓好整改落实，切实解决问题。

1、制定整改方案。把边整边改、建章立制贯穿教育实践活动全过程，校党委和各党总支（直属支部）班子要按照为民务实清廉的要求，针对班子和个人存在的突出问题，群众反映强烈的“四风”方面突出问题，认真研究制定符合自身实际的整改方案。要抓住重点解决的问题，明确整改任务及时间，增强针对性和实效性。整改方案要实行一把手负责制，在制定时要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行。把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点，凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交，即使是一时难以解决的也要积极研究解决，不等待观望、不敷衍塞责。要明确整改的任务、责任人和时间表。

2、落实整改措施。校党委、基层党组织要采取上下联动的方式对“四风”和服务群众方面存在的问题进行集中整改。要力争在规定的时限内完成整改工作任务，每隔一段时间，要对整改项目完成情况进行一次梳理，对已经解决的问题，要抓好巩固和提高，防止出现反弹；对需要较长时间解决的问题，要根据问题的难易程度，倒排整改期限，明确整改时间，加大力度尽快解决，努力兑现整改承诺。

3、完善制度机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理、评估，经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持，抓好落实；对不适应、不合适的，该废止的废止，该完善的完善；还没有制度规定的，要抓紧制定。进一步推进加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。

4、公布整改情况。要将整改方案通过宣传栏、网站等方式向群众公示，听取群众意见，接收群众监督。

三、组织领导

各级党组织要高度重视教育实践活动，切实加强组织领导，摆上重要议事日程，精心谋划，缜密组织，确保教育实践活动取得实效。

（一）加强领导，明确责任。学校成立由校党委书记冯向东同志任组长的教育实践活动领导小组，负责各项工作的组织落实；各党总支（直属支部）成立由负责人牵头的领导组织，负责本单位教育实践活动工作。要建立领导干部教育实践活动联系点，通过深入联系点开展调研指导，帮助基层解决工作中遇到的实际困难。

（二）因地制宜，分类指导。要在坚持教育实践活动总体要求的前提下，根据各基层组织不同特点，对教育实践活动的时间、方法、步骤等，因地制宜、科学合理地作出安排，有针对性地加强指导。

（三）加强指导，推进工作。教育实践活动启动后，校党委将加强指导检查教育实践活动的开展。及时了解掌握教育实践活动的进展情况，及时总结和推广经验，发现问题，及时沟通解决。

（四）探索创新，重在实效。各级组织要在坚持教育实践活动基本要求的前提下大胆创新，既要抓好“规定动作”，又要敢于创造“自选动作”，在创新中求实效。要注意突出实践特色，结合本单位特点实际，创新活动方式，丰富活动内容，强化活动效果。

（五）统筹兼顾，协调推进。坚持把边学边改、边查边改、边整边改贯穿始终。坚持统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动各个环节、各项工作有机衔接、前后呼应。要把开展教育实践活动同做好学校各项工作任务紧密结合起来，统筹好时间和精力，使教育实践活动每个环节、每项措施都得到落实。要通过教育实践活动激发师生员工的工作热情和进取精神，用教学水平、管理能力是否得到提高来检验教育实践活动成果。

（六）抓好宣传，营造氛围。充分发挥校园网、校报、橱窗、宣传栏、党建QQ群、学习园地等多种载体，大力宣传党的群众路线的科学内涵、精神实质和基本要求，宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传中央和上级党组织关于开展教育实践活动的指示精神，宣传教育实践活动的做法、经验和成效。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育。积极营造活动氛围，促进教育实践活动深入开展。

中共华中科技大学武昌分校委员会

二○一四年三月十日